摘要：1975年7月，联邦基金利率从上年同期的13%下降到6%，而10年期国债收益率却从7.8%升至8%。 ...

新一届中央领导正在着力推动的丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路经济带、京津冀一体化、长江经济带等是区域经济一体化快速推进的最新表现。

如果上证综指今年从2000点上涨到3000点，股市市值可增加10万亿元，由此带来的新增企业股权质押能力和居民消费潜力将高达4万亿元以上，是社会成本最低、最立竿见影的扩大内需方式。对此，中国主管部门并未从高利率压垮实业的本质上去解决问题，而是从资金空转的现象出发，进一步紧缩银根。

其次，中国应取消贷存比和信贷额度，维持必要的单位GDP货币量。  金融抑制是本轮经济下行的首要原因 笔者认为，2013年钱荒以来的实体经济严重资本供给短缺，以及被显著抬高的融资成本，构成本轮中国经济持续下行的首要原因。反观中国，过去6年上证综指从6100多点下跌到2000点左右，蒸发掉市值约25万亿元，导致企业股权质押贷款能力缩小10多万亿，投资能力明显受限。造成居民消费能力缩水数万亿，严重抑制了需求的增长。  万博经济研究院院长 滕泰 为英国《金融时报》中文网撰稿 进入 滕泰 的专栏 进入专题： 新供给主义 稳增长 。

额度是第三道行政管制措施，造成货币供应季节性短缺。最后是更多实体破产、更多资金从实业流向高利贷……由此可见，通过抽紧银根不但不能调结构、不能把资金逼回到实体经济，反而加强资金逆向流动，进一步抬高资金利率。其次对城镇化布局做出总体安排，实施城镇化分步发展战略，科学设置城市开发强度，合理划定城市开发边界。

二是依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。城市化或城镇化按照某个方面和某些特征，可以从不同角度划分为几种不同的类型：按照城市化或城镇化与工业化和经济发展的相互关系，可分为适度同步、过度超前和严重滞后等。二是城镇建设用地利用粗放。2012年提出走中国特色新型城镇化道路，启动实施国家新型城镇化规划。

推进新型城镇化面临的问题和挑战：一是人口半城镇化问题突出。积极发展小城镇，引导乡镇企业集中，促进农村劳动力转移。

一是解决好已经转移到城镇就业的农业转移人口的落户问题，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。人口学家从人口增长和人口流动的角度，认为它是农村人口相对减少，城市人口相对增加的过程。四是建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。

社会学家从人类行为的角度考察，认为它是人们所经历的农村文明向城市文明的转变过程。（作者单位：农业部农村经济研究中心） 来源：学习时报 进入专题： 新型城镇化 。同期，农村人口由8.08亿人减少到6.57亿人，农村村庄占地面积由2.17亿亩增长到2.21亿亩，在农村人口大量减少的同时，农村村庄用地却在上升。在此基础和条件下，2000年提出实施城镇化发展战略，启动实施《十五时期城镇化发展专项规划》。

比率越高说明城镇化水平越高，比率提高越快说明城镇化进程越快。中国城镇化道路的探索和选择过程可分为以下几个阶段。

按照城市规模结构和空间布局，可分为大中小城市和小城镇、网络式和据点式、集中型和分散型等。改革以来，我们对如何实现城镇化的问题，一直在进行探索和实践，逐步找到和形成了一条中国特色新型城镇化道路。

城镇人口和经济聚集能力相对较弱，城市发展对农业与农村的带动能力不足，城市公共服务向农村延伸不够，城市化的成果没有更好地惠及到农村和农民。一是明确城市定位，依照规划行动，加强相关法规、标准和制度建设。一是提高城镇建设用地集约化程度，提高城镇土地使用效率。城镇化包含了复杂的社会经济的变化过程，不同学科对它的定义也不尽相同。综上所述，城市化或城镇化是指农村人口和劳动力向城镇和非农产业转移，第二、三产业向城镇集聚，城镇数量增加、规模扩大，城镇生产和生活方式向农村扩散，城市物质和精神文明向农村普及的经济社会发展过程。1978年到2000年：实行改革开放，加快经济发展。

地理学家从空间的角度，强调它是农村地区逐步缩小，城市地区逐步扩大的过程。三是促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，形成生产、生活、生态空间的合理结构。

2012年，我国常住人口城镇化率达到52.6%，户籍人口城镇化率为35%，两者相差17.6个百分点，有近2亿人在城镇生活和稳定就业的常住人口没有户口和住房，不能与有户口的城镇居民享受同等社会保障。按照城市化或城镇化的动力和机制，可分为自上而下和自下而上、政府推动和民间发动、市场主导和政府主导等。

2002年到2013年：在借鉴国际城镇化正反两方面经验的基础上，分析我国城镇化快速推进过程中出现的城市规模结构、区域布局不均衡，工业与农业、城市与农村发展不协调，城镇化质量和水平不高、生产生活生态不可持续的问题。二是加快培养一批专家型的城市管理干部，用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市。

经济学家往往强调产业结构的变化，认为它是农业经济向非农业经济转变的过程这个问题被人们形象地描述为要地不要人的城镇化。（作者单位：农业部农村经济研究中心） 来源：学习时报 进入专题： 新型城镇化 。按照城市化或城镇化的动力和机制，可分为自上而下和自下而上、政府推动和民间发动、市场主导和政府主导等。

地理学家从空间的角度，强调它是农村地区逐步缩小，城市地区逐步扩大的过程。社会学家从人类行为的角度考察，认为它是人们所经历的农村文明向城市文明的转变过程。

城市化或城镇化按照某个方面和某些特征，可以从不同角度划分为几种不同的类型：按照城市化或城镇化与工业化和经济发展的相互关系，可分为适度同步、过度超前和严重滞后等。三是城市的规模和布局与资源环境的承载能力不匹配，城市发展对农业与农村的带动力不强。

其次对城镇化布局做出总体安排，实施城镇化分步发展战略，科学设置城市开发强度，合理划定城市开发边界。这个问题被人们形象地称为要人不要命的城镇化。

从一定意义上来看，城镇化的道路可以从以上几个方面进行选择。主要包括实现城市化或城镇化的发展模式、动力机制、形态布局等方面的内容。首先推动大中小城市和小城镇协调发展，依靠市场推动和政府规划引导，逐步发展形成若干城市群，形成带动经济发展的增长极。改革以来，我们对如何实现城镇化的问题，一直在进行探索和实践，逐步找到和形成了一条中国特色新型城镇化道路。

四是在促进城乡一体化发展中，注意保留村庄原始风貌，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。二是城镇建设用地利用粗放。

推进新型城镇化面临的问题和挑战：一是人口半城镇化问题突出。三是促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，形成生产、生活、生态空间的合理结构。

一是解决好已经转移到城镇就业的农业转移人口的落户问题，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。创新城镇管理体制和融资机制。